索 引 号: 014419320/2017-00007 主题分类: 综合政务 其他
发布机构: 365体育投注365bet 发文日期: 2017-08-30
文 号:
泰州市海陵区经济和信息化委员会2016年部门决算

 一、部门概况

  (一)部门主要职责

  1.贯彻执行国家、省、市有关工业和信息化、中小企业、乡镇企业发展的法律、法规、规章和方针政策,并组织实施。

  2.负责监测、分析经济运行态势,调节经济日常运行,编制并组织实施经济调控目标、政策和措施,向区政府提出协调解决经济运行中重大问题的意见和建议。承担全区中小企业、乡镇企业统计分析、预测监测的责任,负责工业、信息化的应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责各类市场开拓、营销等活动的组织实施,负责银企对接活动。

  3. 拟订贯彻国家产业政策实施意见,指导工业企业、金融机构及社会资金的投资方向,加强工业企业技术改造投资项目的管理,对国家、省支持的重点技术改造项目进行监督检查;指导全区工业产业结构调整和升级;研究提出产业发展方向、重点行业发展的政策措施;提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议;联系和指导全区工业领域有关行业协会及其他社会中介组织的工作。

  4.贯彻实施上级政府关于推进企业技术创新、产业技术进步、高新技术产业化和信息化带动工业化的政策;指导和推动以企业为主体的技术创新体系建设,促进产学研联合;组织推进重点技术创新工作和重大技术装备国产化的实施;参与科技三项费用的管理;指导工业企业质量管理和诚信建设,组织企业实施名牌战略;负责提出工业和信息化、中小企业、乡镇企业固定资产投资规模和方向,按照规定权限审核、审批和核准工业和信息化固定资产投资项目,进行项目的登记备案和监督。

  5. 推进可持续发展战略,研究解决全区经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题;研究提出资源节约和综合利用政策;参与编制环境保护规划;牵头编制循环经济发展规划;负责节能监督管理工作;组织协调清洁生产促进工作。

  6. 对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导,规范企业行为;协调解决企业改革中的重大问题;指导现代企业制度建立;协调企业重大资产重组项目;指导企业加强管理,推进企业管理现代化。指导和组织经济管理干部和企业管理人员的培训,指导企业智力引进工作。

  7. 负责指导、协调行业自律性组织建设,负责行业内各专业协会的管理工作;负责原经济贸易委员会及原行政性公司所属企业事业改革改制和遗留问题的处理,负责原行政性公司所属资产和债权债务的管理;具体负责原行政性公司及下属事业单位离退休、内退和所属破产出中心企业离退休、内退人员的管理及档案管理、维稳等工作。

  8. 统筹指导推进信息化工作,负责组织制定与实施相关政策并协调信息化建设中的重大问题;指导协调信息资源的开发利用、企业信息化、电子政务发展和电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用推进工作;负责社会信息资源共享的协调管理,协调推进信息化建设;协同上级无线电管理机构实施无线电管制。

  9. 承办区委、区政府及上级有关部门交办的其他事项。

  (二)2016年主要工作完成情况

  1.狠抓经济运行,工业经济稳步发展。定期通报全区工业经济运行情况,为区委、区政府领导决策当好参谋和助手。定期召开工业经济运行分析会议,剖析工业发展中存在的突出问题,及时解决带有苗头性、倾向性等问题。进一步完善委领导和科室挂钩联系企业和项目的制度,将该制度作为严格落实重点推进的核心制度。

  2.花大气力推进产业结构调整。制定了工业产业结构调整三年行动计划,积极推进产业结构调整升级,取得了突出进展。成功引进了新能源汽车、锂电池、石墨烯电池等企业,使我区汽车产业链日趋完整。积极推进“十、百、千”产业梦想的实现,实施新开工亿元项目30个,实施65个技改项目。

  3.积极谋划发展战略性新兴产业。组织开展了战略性新兴产业统计和工业存量资产摸底工作,这在我区前所未有。促进新能源汽车企业的项目落户以及推广应用,年内悍威、环绿纯电动汽车新车陆续下线;软件和信息技术服务业销售收入保持15%以上的增速。

  4.完善政策措施,强化发展工业动力。修订完成“百企升级”行动计划(2016-2017),修订完善了《海陵区推进工业企业转型升级的扶持奖励办法》。建立了全省首家B2G企业服务平台,并不断修改完善,目前运行状况良好。大力实施转型升级助力工程,今年组织了4期转型升级专题培训班和1期工业经济管理干部培训班,为企业转型升级提供人才智力支撑。

  5.强化节能减排,积极淘汰落后产能。淘汰、改造了30多家高耗能高污染企业,使我区产业结构得到进一步优化。对节能减排工作实施得好的企业,积极从项目上给予扶持,帮助企业做大做强,确保了节能减排目标的顺利完成。抓好重点行业、重点企业节能的跟踪、指导和监督,强化了挂牌监管工业企业的污染治理。

  6.盘活存量资产,大力招商引资。依托上海、昆山、北京等驻点招商组,广泛联络客商,进一步扩大海陵在客商中的知名度和影响力。通过以企业为主体,部门牵线搭桥,政府推动与企业主动并重的双轮驱动模式,促成企业、项目间的“腾笼换鸟”,全年盘活厂房10万平米。我区成功引进了总投资超40亿元的乐叶光伏项目和悍威整车项目,成为盘活存量资产典型。

  7.加强队伍建设,树立良好形象。在“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动中,有计划有组织地开展形式多样的学习实践活动。加强党风廉政建设,持之以恒抓好中央“八项规定”和省市区委“十项规定”精神落实。认真落实各项目标责任制,跟踪落实目标任务完成情况。贴近百姓,联创共建工作开展有声有色,形成了经常沟通、干部互动活动机制。

  (三)内设机构及下属单位

  内设机构9个,分别是:行政办公室、党工委办公室、经济运行科、产业投资科(行政许可科)、节能与综合利用科、中小企业科、安全管理科、行业管理和改革改制科(信访办公室)、信息化科(无线电管理科)、监察室(内设机构请写全称)。

  下属单位3个,分别是:泰州市海陵区工业行业退休及内退职工管理中心、泰州市海陵区经贸培训服务中心、泰州市海陵区中小企业服务中心。其中泰州市海陵区工业行业退休及内退职工管理中心为独立预算单位。

  二、2016年度部门决算表

  (一)收入支出决算总表说明

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会收入2900.50万元,比上年增加44.50万元,增长1.56%。支出2900.50万元,比上年增加44.50万元,增长1.56%。主要原因是人员经费增加。

  (二)收入决算表说明

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会收入2900.50万元,其中:

  1.财政拨款收入2900.50万元,比上年增加44.50万元,增长1.56%。主要原因是人员经费增加。

  2.上级补助收入0万元。

  3.事业收入0万元。

  4.经营收入0万元。

  5.附属单位上缴收入0万元。

  6.其他收入0万元。

  (三)支出决算表说明

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会支出2900.50万元,其中:基本支出2524.89万元;项目支出375.61万元,主要实施驻点招商(北京、昆山)、技术改造验收、淘汰落后产能、北京投资促进周活动等;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。

  (四)财政拨款收入支出决算总表说明

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会财政拨款收入2900.50万元,比上年增加44.50万元,增长1.56%。财政拨款支出2900.50万元,比上年增加44.50万元,增长1.56%。主要原因是人员经费增加。

  (五)财政拨款支出决算表说明

  1.财政拨款支出决算结构情况

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会财政拨款支出2900.50万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1125.21万元,占38.79%;资源勘探信息等(类)支出1623.66万元,占55.98%;住房保障(类)支出151.63万元,占5.23%。

  2.财政拨款支出决算具体情况

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会财政拨款支出年初预算为2661.33万元,支出决算为2900.50万元,完成年初预算的108.99%,决算数大于预算数的主要原因是人员经费增加。其中:

  (1)一般公共服务(类)商贸事务(款)行政运行(项)年初预算为743.35万元,支出决算为826.70万元,完成年初预算的111.21%,主要原因是:人员经费增加。

  (2)一般公共服务(类)商贸事务(款)一般行政管理事务(项)年初预算为300.99万元,支出决算为298.01万元,完成年初预算的99.01%,主要原因是:严格控制支出。

  (3) 一般公共服务(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项)年初预算为0万元,支出决算为0.5万元,完成年初预算的0%,主要原因是:追加2015年度创建考核奖。

  (4)资源勘探信息等(类)制造业(款)行政运行(项)年初预算为1405.36万元,支出决算为1546.56万元,完成年初预算的110.05%,主要原因是:人员经费增加。

  (5)资源勘探信息等(类)制造业(款)其他资源勘探信息等支出(项)年初预算为60万元,支出决算为77.10万元,完成年初预算的130.17%,主要原因是:追加泰州吉泰毛纺织染厂国有资产审计评估费用、凤凰扑克彩印厂破产费用等。

  (6)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)年初预算为43.39万元,支出决算为43.39万元,完成年初预算的100%。

  (7)住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)年初预算为97.98万元,支出决算为97.98万元,完成年初预算的100%。

  (8)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)年初预算为10.26万元,支出决算为10.26万元,完成年初预算的100%。

  (六)财政拨款基本支出决算表说明

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会财政拨款基本支出2524.89万元,其中:人员经费2451.79万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等;公用经费73.10万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、公务车运行维护费、办公设备购置等。

  (七)一般公共预算财政拨款支出决算表说明

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会一般公共预算财政拨款支出2900.50万元。主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1125.21万元,占38.79%;资源勘探信息等(类)支出1623.66万元,占55.98%;住房保障(类)支出151.63万元,占5.23%。

  (八)一般公共预算财政拨款基本支出决算表说明

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会一般公共预算财政拨款基本支出2524.89万元,其中:人员经费2451.79万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等;公用经费73.10万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、公务车运行维护费、办公设备购置等。

  (九)一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表说明

  1.“三公”经费、会议费、培训费支出预算执行情况说明

  2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费、会议费、培训费支出预算为136.99万元,支出决算为116.18万元,完成预算的84.81%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行费支出决算为3.74万元,完成预算的46.75%;公务接待费支出决算为21.20万元,完成预算的99.07%;会议费支出决算为40.61万元,完成预算的90.24%;培训费支出决算为50.63万元,完成预算的80.89%。

  2016年度“三公”经费、会议费、培训费支出决算数小于预算数的主要原因是加强管理,减少支出。

  2.“三公”经费、会议费、培训费支出决算具体情况说明

  2016年度因公出国(境)费支出0万元;公务用车购置及运行费支出3.74万元,比上年下降86.45%,主要原因是公务车改革,车辆减少;公务接待费支出21.20万元,比上年下降26.77%,主要原因是加强管理,减少支出;会议费支出40.61万元,比上年下降23.95%,主要原因是精简会议,减少支出;培训费支出50.63万元,比上年增长下降17.84%,主要原因是按需组织培训。具体情况如下:

  (1)因公出国(境)费支出0万元。

  (2)公务用车购置及运行费支出3.74万元。其中:公务用车购置支出0万元。公务用车运行支出3.74万元,主要用于公务车正常运行。2016年未购置车辆,一般公共财政拨款开支运行的公务用车保有量为2辆。

  (3)公务接待费支出21.20万元。其中:外事接待支出0万元,2016年度共接待国(境)外来访团组0个,来访外宾0人次;国内公务接待支出21.20万元,主要用于日常公务(商务)接待,2016年度共接待国内来访团组290个,来宾2161人次。

  (4)会议费支出40.61万元。2016 年度全年召开会议7个,参加会议85人次。主要为召开北京投资促进周、区工业经济形势分析会、区工业企业安全生产管理工作会议等,参加江苏产品万里行展销会、西安经贸洽谈会、中国国际新材料博览会、广州充电桩国际展销会等。

  (5)培训费支出50.63万元。2016年度全年组织培训5个,参加培训450人次。主要为“两化融合”培训班、“企业转型升级”专题研修班、“管理升级”专题培训班、区工业经济管理干部培训班、“市场升级”专题培训班等。。

  (十)政府性基金财政拨款收入支出决算表说明

  2016年度泰州市海陵区经济和信息化委员会政府性基金预算财政拨款收入0万元,支出0万元。

  (十一)机关运行经费支出决算表说明

  2016年度机关运行经费支出68.69万元,比上年增加1.06万元,增长1.46%,主要原因是物业费等调整。

  (十二)采购情况表说明

  2016年部门政府采购支出总额4.41万元,其中:政府采购货物支出4.41万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

  三、其他重要事项的情况说明

  国有资产占用情况:截至2016年12月31日,部门共有车辆4辆(其中3辆已车改,账务未处理),其中,一般公务用车4辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

  四、名词解释

  (一)财政拨款收入:指单位本年度从区级财政部门取得的财政拨款。

  (二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

  (三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

  (四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (五)附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

  (六)其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

  (七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

  (八)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

  (九)结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

  (十)年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  (十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

  (十三)上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

  (十四)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十五)对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

  (十六)“三公”经费:指区级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十七)机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。



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